البرلمان الأوروبي يعطي الضوء الأخضر لإصلاح السياسة الزراعية المشتركة

 اقترب إصلاح السياسة الزراعية المشتركة خطوة واحدة.  انتهى البرلمان الأوروبي يوم الجمعة من التصويت على التعديلات المقدمة لإصلاح المبادئ التوجيهية التي ستنظم المجال الأوروبي بين عامي 2023 و 2027.

وتأتي موافقة البرلمان الأوروبي في نفس الأسبوع الذي اتفقت فيه دول الاتحاد الأوروبي على موقفها من هذا الإصلاح ، والذي سيتعين الآن التفاوض بشأنه بين المجلس الأوروبي والبرلمان الأوروبي.

تمت الموافقة على CAP التالي بأغلبية كبيرة.  صوت الاشتراكيون والشيعيون والليبراليون لصالحهم ، لكن أحزاب الخضر أظهرت معارضتها الأمامية ، لأنها تنتقد أن الإصلاح لا يفي بأهداف الميثاق الأخضر الأوروبي.

وعلى نفس المنوال ، أعربت المنظمات البيئية مثل WWF أو Seo / Birdlife عن نفسها ، والتي انتقدت أن اللوائح المعتمدة “تجعل من المستحيل تحقيق سياسة مشتركة خضراء وعادلة في المستقبل وتعوق الامتثال للالتزامات البيئية” للاتحاد الأوروبي.

بمجرد اعتماد السياسة الزراعية المشتركة ، سيكون لها ميزانية تقارب 390 مليار يورو ، منها 291.1 مليار من المتوقع سدادها مباشرة من الصندوق الأوروبي للضمان الزراعي (EAGF) و 95.5 مليار للمساعدة من الصندوق الزراعي الأوروبي للتنمية الريفية.  (فيدر).  ستحصل إسبانيا على حوالي 47.7 مليار يورو.

أمضى أعضاء البرلمان الأوروبي الأسبوع في التصويت لما يقرب من 2000 تعديل على اللوائح الثلاثة التي ستشكل خطة العمل المشتركة المستقبلية: الخطط الاستراتيجية ، والتنظيم المشترك للأسواق و “الأفقي”.

وقال نوربرت لينز رئيس لجنة الزراعة في البرلمان الأوروبي ، “قد تبدأ المفاوضات بين المجلس والبرلمان الأوروبي قريبًا. لقد حان الوقت. الزراعة الأوروبية بحاجة إلى الوضوح في السنوات القادمة”.

لكن هذه المفاوضات لن تكون سهلة ومن المتوقع أن تكون هناك نقاط خلاف مهمة.  سيكون العامل الرئيسي كما هو متوقع ، الحد الأدنى الذي يجب تخصيصه للمخططات لصالح المناخ والبيئة (المخططات البيئية).  هذه مساعدة إضافية يتعين على الدول الأعضاء دفعها للمزارعين الذين يريدون تجاوز المتطلبات “الخضراء” الإلزامية.

ووافق وزراء الزراعة على تخصيص 20٪ من ميزانية المدفوعات المباشرة لهذه البرامج.  ومع ذلك ، فإن أعضاء البرلمان الأوروبي يؤيدون هذه المخططات البيئية التي لها حد أدنى من التخصيص بنسبة 30٪ من هذا الجزء من الميزانية.

هناك عنصر آخر يمكن أن يولد احتكاكًا في المفاوضات وهو تحديد المنتجين الحقيقيين الذين سيتمكنون من الوصول إلى المساعدات الأوروبية.  يريد البرلمان الأوروبي أن يضمن ألا تصل مدفوعاتهم إلا إلى المهنيين الذين يطورون “على الأقل مستوى أدنى من النشاط الزراعي” وأن مديري المطارات أو خدمات السكك الحديدية أو المرافق الرياضية والترفيهية مستثنون من المساعدة.

وتريد الولايات من جانبها ترسيخ مفهوم “المزارع الحقيقي” على المستوى الوطني.