نادي المصدرين والمستثمرين الأسبان يدعو إلى الحفاظ على الحوافز الضريبية القليلة لتدويل الأعمال في إسبانيا

تدعو لجنة التفكير في تدويل نادي المصدرين والمستثمرين الأسبان  إلى الحفاظ على الحوافز الضريبية القليلة لتدويل الأعمال التي لا تزال موجودة في إسبانيا من أجل الحفاظ على القدرة التنافسية للشركات ذات النشاط الدولي.

هناك اقتراح مطروح على الطاولة يهدف إلى الحد من الإعفاء من توزيعات الأرباح والمكاسب الرأسمالية والدخل الذي تحصل عليه المؤسسات الدائمة في الخارج.  وهو إجراء تم تضمينه بالفعل في مشروع قانون الموازنة العامة للدولة لعام 2019 ، والذي يتكون من خفض الإعفاء الحالي ، والذي يبلغ حاليًا 100٪.

صرحت لجنة التفكير في مذكرة فنية  نُشر تحت عنوان “التنافسية الضريبية الإسبانية في الإطار الدولي حيث ذكرت سنواجه تعديلًا عميقًا من شأنه أن يترك الشركات الإسبانية في موقف محطم مقارنة بالشركات المنافسة الأخرى التي لديها استثناء في قوانينها مشابه للقانون المطبق حاليًا في إسبانيا.

 هناك حافز آخر معرض لخطر الاختفاء وهو الحافز المتعلق بخصم الخسائر النهائية والنهائية المتولدة في الخارج فيما يتعلق بالفروع والمؤسسات الدائمة.  “من سمات النظام الضريبي الإسباني كما توضح لجنة التفكير أنه تم تقييده في الوقت المناسب حتى ينطبق فقط على حالات الانقراض أو النقل أو وقف النشاط.

تنتقد لجنة التفكير حول التدويل هذه المقترحات لإصلاح الإطار المالي لها ما يبررها من خلال مناشدة “الضرائب المنخفضة المفترضة للشركات متعددة الجنسيات الإسبانية ، وهي فكرة تنسبها إلى تفسير غير صحيح للبيانات الإحصائية.

على الرغم من أن الإدارة الإسبانية تنشر كلاً من المعدل الفعلي المحسوب على أساس نتيجة المحاسبة وعلى القاعدة الضريبية ، فإن الأول يبرز عادةً أمام الرأي العام ؛  أي ، جزء لا يأخذ في الاعتبار أن جزءًا من الأرباح قد تم فرض ضرائب عليه بالفعل في بلدان أخرى ، ومن المنطقي أنها ليست جزءًا من القاعدة الضريبية ، أو تعديلات التوحيد ، تنص الوثيقة.  وفقًا لهذا التفسير ، يُسلط الضوء على أن الضرائب التي تدفعها الشركات متعددة الجنسيات في إسبانيا على الأرباح العالمية منخفضة ، ولكن لا يؤخذ في الاعتبار أن هذه الشركات قد حصلت على جزء من أرباحها خارج إسبانيا وأنها دفعت بالفعل محليًا مقابل ذلك.

في هذا الصدد ، تحذر لجنة التفكير حول التدويل من أن العديد من الإحصاءات تستند إلى بيانات غير قابلة للمقارنة ، مثل الضرائب المفروضة على الشركات الإسبانية متعددة الجنسيات ضد الشركات الصغيرة والمتوسطة التي ليس لها نشاط خارج إسبانيا ، وبالتالي لا تدفع أي شيء خارج إسبانيا.  الحدود أو الكيانات غير المدمجة في مجموعات موحدة .

تعتمد اللجنة على بيانات من المفوضية الأوروبية لدحض هذه الحجج.  تشير هذه إلى أن تحصيل ضرائب الشركات في إسبانيا يتماشى مع مستويات بقية دول الاتحاد الأوروبي ، ومع ذلك ، فإن العبء الضريبي الإجمالي الذي تتحمله الشركات الإسبانية (نظم المعلومات والمساهمات الاجتماعية) أعلى بكثير  فيما يتعلق بالاتحاد الأوروبي.

 تحث لجنة انعكاس التدويل السلطات الإسبانية على الحفاظ على “السمات المالية” المنصوص عليها حاليًا في اللوائح الوطنية “في حالة وجود شركات إسبانية ذات استثمارات في الخارج يمكنها التنافس مع الحد الأدنى من الاحتمالات ضد  للأجانب ، الذين لديهم بالفعل آليات مماثلة لتلك المنصوص عليها حاليًا في التشريعات الإسبانية “.

وفقا لأنطونيو بونيت رئيس نادي المصدرين والمستثمرين الإسبان يعتبر أن القدرة التنافسية الضريبية لا تكمن فقط في اللوائح الحالية ، ولكنها تعتمد على العديد من العوامل السياقية أو على “جودة النظام”.  فيما يتعلق بهذا الجانب ، فإنه يؤكد على الحاجة إلى تحسين المفاهيم مثل الوضوح في تطبيق ومراجعة الضرائب ، وإمكانية التنبؤ أو اليقين القانوني.  “العناصر التي لا تبرز سواء في النظام الضريبي الإسباني ، تخضع لتقلبات تشريعية متكررة ومع استراتيجية ، خاصة في مرحلتي الرقابة والمراجعة الضريبية ، مستوحاة بشكل واضح من جهود تحصيل الضرائب” ، كما يقول.

 تهدف إحدى التوصيات الأخرى الصادرة عن لجنة التفكير حول التدويل إلى إنشاء نظام ضريبي ذي لوائح واضحة ودقيقة ومستقر بمرور الوقت وإدارة ضريبية مرنة وسهلة المنال.  ويشير إلى أن “هذه جوانب ذات قيمة عالية في بانوراما ضريبية دولية حيث توجد وفرة من الأنظمة ومعقدة ويصعب تفسيرها حتى بالنسبة لرجال القانون المدربين الذين يتمتعون بسنوات من الخبرة”.

أخيرًا ، أكد أن تقدمًا كبيرًا للنظام الضريبي الإسباني سيتكون من تجهيز نفسه بالصيغ التي تسمح للشركات بتبسيط الامتثال للأعباء الإدارية الوفيرة والمتنامية التي تتحملها.  “في هذه المرحلة ، تمتلك الإدارة الإسبانية أيضًا إمكانات هائلة للتحسين ، من خلال تعميق خطط الامتثال التعاوني لمنع النزاعات وحلها.”