صندوق النقد الدولي يحذر من أن إسبانيا لن تتعافى حتى عام 2025 وإذا زاده الوباء يطلب عدم رفع ضريبة القيمة المضافة
صندوق النقد الدولي (IMF) متشائم فيما يتعلق بتطور الاقتصاد الإسباني بسبب أزمة فيروس كورونا ويحذر من أنه إذا كان هناك المزيد من حالات تفشي المرض ، فلن تستعيد إسبانيا مستويات ثروتها قبل الوباء حتى عام 2025. “وتؤكد الهيئة الدولية وبالتالي ، أدت الموجة الثانية إلى تباطؤ الانتعاش ، ودعت إلى مزيد من الإنفاق العام وعدم زيادة الضرائب مثل ضريبة القيمة المضافة أو الديزل.
في نشره التقرير السنوي الكامل للاقتصاد الإسباني (المادة الرابعة) ، يقر الصندوق أنه في أسوأ السيناريوهات ، لن يصل الناتج المحلي الإجمالي الإسباني إلى مستويات عام 2019 حتى عام 2025 ، في السيناريو الأساسي ستتعافى إسبانيا في منتصف 2022.
يشير صندوق النقد الدولي إلى أن “التخفيف التدريجي لإجراءات الاحتواء أعطى القليل من الحياة للنشاط خلال الصيف ، لكن شدة الموجة الثانية تثير القلق” ويذكر نقاط الضعف في إسبانيا ، والانتشار المرتفع للشركات الصغيرة والمتوسطة ، وأهمية السياحة وانتشار استخدام العقود المؤقتة.
كان صندوق النقد الدولي (IMF) يؤيد زيادة العبء الضريبي على أولئك الذين استفادوا من الأزمة ، في نفس الوقت الذي أوصى فيه الحكومة بعدم اقتراح أي زيادة في ضريبة القيمة المضافة في الوقت الحالي أو تلك المعروفة باسم “ الضرائب ”. الخضراء لتأثيرها على النشاط الاقتصادي.
أوضحت رئيسة بعثة صندوق النقد الدولي لإسبانيا ، أندريا شيشتر ، في مؤتمر صحفي يوم الجمعة ، أنه من المهم “رفع قدرة الدخل للاقتصاد” للتمكن من التعامل مع أولويات الإنفاق وبعد ذلك ، تقليل العجز والديون ومع ذلك ، فقد أشارت أيضًا إلى أنه بالنسبة لبعض الإجراءات من الضروري إيجاد اللحظة المناسبة.
نحن نؤيد بعض الإجراءات ، خاصة تلك التي تهدف إلى مدخرات الأفراد ذوي الدخل المرتفع أو بعض الشركات المربحة للغاية. في الاقتصاد هناك بعض الأجزاء التي استفادت أو أن نشاطها قد توسع خلال الأزمة” ، دلت تقنية صندوق النقد الدولي. وأضاف “من المهم أن يساهم هؤلاء الفائزون بالضرائب في تمويل إجراءات التحفيز ، لكنهم يساهمون أيضًا على المدى الطويل في تلبية احتياجات الإنفاق الهيكلية.
ومع ذلك ، فقد حذر من أنه “من الواضح أن الوقت ليس هو الوقت المناسب” لرفع زيادات ضريبة القيمة المضافة ، لا سيما في تلك القطاعات التي خفضت معدلاتها أو مدعومة. على الرغم من حقيقة أن هذه هي “أكبر قاعدة إيرادات” في الخزينة العامة ، فإن أي تغيير في هذا الوقت من شأنه أن يؤثر على الانتعاش.
في الواقع ، في تقريره السنوي عن الاقتصاد الإسباني الذي نُشر يوم الجمعة ، والمعروف باسم “ المادة الرابعة ” ، أكد الصندوق أيضًا أن زيادة ضريبة القيمة المضافة ، أو زيادة الضرائب البيئية ، يجب أن تنتظر حتى يبدأ الانتعاش. ويقترن بتدابير لحماية الفئات الأكثر ضعفاً. وفقًا لصندوق النقد الدولي ، يمكن أن يكون لهذه الزيادات الضريبية “تأثير غير متناسب” على السكان ذوي الدخل المنخفض.
وتجدر الإشارة إلى أن إسبانيا شهدت أكبر انكماش في النصف الأول (12.8٪) بين الاقتصادات المتقدمة الرئيسية ولن تتمكن من التعافي في النصف الثاني من العام لأنها ستنتهي العام بنفس الانهيار في الناتج المحلي الإجمالي.
بالنظر إلى المستقبل ، إذا لم تكن هناك قيود جديدة ، فبعد انخفاض الناتج المحلي الإجمالي بأكثر من 12٪ هذا العام ، سينتعش الاقتصاد بنسبة 7.2٪ في عام 2021 و 4.5٪ في عام 2022.
ويشير صندوق النقد الدولي إلى أن الانتعاش يستند إلى انتعاش قوي في الاستهلاك الخاص ، والذي إذا انخفض بنحو 15٪ فإنه سيتقدم العام المقبل (9.1٪) والعام المقبل (4.8٪).
تقدر المنظمة التي تتخذ من واشنطن مقراً لها أن تدابير دعم الدخل والسيولة قد أدت إلى إبطاء العواقب الاقتصادية للوباء وأن تنفيذ ملفات تنظيم العمالة المؤقتة (ERTE) كان ضروريًا للحد من التأثير على معدل البطالة الذي سيكون عند 16.8٪ هذا العام والعام المقبل (في عام 2022 سينخفض إلى 15.7٪).
كما يسلط الضوء على “زيادة كبيرة في الاستثمار العام الممول بشكل رئيسي عن طريق الاستخدام المبكر للأموال من آلية المرونة والتعافي التابعة للاتحاد الأوروبي”. وبالطبع ، فهو يصف توقعات إطار الاقتصاد الكلي للحكومة بأنها “متفائلة” ، والتي تتوقع انتعاشًا بنسبة 9.8٪ في الناتج المحلي الإجمالي في ميزانيات العام المقبل.
درع الحكومة الاجتماعي للتخفيف من تأثير فيروس كورونا على المواطنين يؤثر سلبًا على المالية العامة. يقدر صندوق النقد الدولي أن الدين العام سيرتفع إلى 123٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020. وسيكون الانخفاض متواضعا للغاية في السنوات التالية ، بنسبة 121.3٪ في عام 2021 و 120.4٪ في عام 2022.
وفيما يتعلق بميزان الميزانية ، سيتجاوز العجز 14٪ هذا العام (14.1٪) وسيظل عند مستويات مقلقة في 2021 (7.5٪) و 2022 (5.8٪) ، بحسب المنظمة الدولية.
في مواجهة الأزمة المالية العالمية ، يرى صندوق النقد الدولي أن القطاع المصرفي الإسباني ، مدعومًا بتدابير مثل القروض العامة أو الضمانات والسياسة النقدية التيسيرية للبنك المركزي الأوروبي “استمر في دعم الاقتصاد الحقيقي من خلال الوساطة الائتمانية” ، لكنه شدد على الحفاظ على الإشراف المصرفي والاستمرار في سياسات توزيع الأرباح الحكيمة.
أحد أكثر مقترحات صندوق النقد الدولي لفتًا للنظر هو تقديم نموذج مختلط يجمع بين نوع واحد من عقود العمل مع إنشاء صندوق فردي للعمال في حالة الفصل أو كمعاش تقاعدي إضافي ، يُعرف باسم حقيبة الظهر النمساوية.
تدافع الوثيقة عن أن هذا الاقتراح المختلط من شأنه أن يسهم في تقليل الازدواجية الحالية بين حماية العمال الدائمين والمؤقتين لأنه “لديه القدرة على الحد بشكل كبير من تجزئة سوق العمل في إسبانيا ، دون زيادة تكلفة الفصل بالنسبة للشركات أو تقليل حماية العمالة للعمال “
وعلاوة على ذلك ، يلاحظ الصندوق أن سياسات سوق العمل النشطة ينبغي أن تركز على تحسين إمكانية توظيف الشباب والعاطلين عن العمل لفترات طويلة ، مع الأخذ في الوقت نفسه بإجراءات لتحسين التدريب والتعليم ، فضلاً عن زيادة الحوافز على التنقل. يمكن أن يساعد العمل أيضًا في إعادة الشباب العاطلين ذوي المهارات المنخفضة إلى سوق العمل.
طلب صندوق النقد الدولي من إسبانيا تركيز الدعم المالي أكثر فأكثر على الفئات الضعيفة والشركات القابلة للاستمرار ، لتسهيل تخصيص الموارد للقطاعات التي تتعافى وتتوسع.
تشير الوكالة إلى الحاجة إلى إعطاء الأولوية لدعم رأس المال للشركات التي لديها استراتيجية قابلة للتطبيق للخروج من الأزمة. ويشدد الصندوق على أن “معالجة نقاط ضعف الشركات أمر ملح” ، حيث شجع على تعزيز إطار الإفلاس وتوسيع قدرة المحاكم التجارية.
من ناحية أخرى ، يشير إلى أن الوباء “أدى إلى تفاقم التفاوتات الاجتماعية والاقتصادية المرتفعة بالفعل في إسبانيا” ويقدر الجهود المبذولة لتعزيز شبكة الأمان الاجتماعي بالحد الأدنى من الدخل الحيوي (VMI).
ومع ذلك ، فهي ترى أنه من الضروري تشجيع المزيد من التدريب وإعادة تدريب العمال ، وتحسين إعانات البطالة ، ومعالجة ازدواجية سوق العمل بين الدائمة والمؤقتة ، وتعزيز المساواة بين الجنسين.
