الاتحاد الأوروبي يدعم وضع خطة الإنعاش ولكن الحصار على محتواها لا يزال قائما
اتفق قادة الاتحاد الأوروبي يوم الخميس على العمل على إنشاء صندوق انتعاش مرتبط بالميزانية الأوروبية المتعددة السنوات (2021-2027) يمكنه الاستجابة للاحتياجات المستمدة من أزمة فيروس كورونا. يقع النقاش الآن على المحتوى ، حيث أن مبلغ الصندوق المذكور ، وكيف سيتم تمويله ، وكيفية توزيع المساعدة ، لا يزال يتعين تحديده ، حيث توجد اختلافات كبيرة حول ما إذا كان سيكون في شكل قروض أو تحويلات.
أكدت رئيسة المفوضية الأوروبية ، أورسولا فون دير لين ، التي تجنبت الحديث عن الأرقام ، أنه سيكون هناك توازن بين القروض والتحويلات في الصيغة النهائية ووعدت بتقديم مشروع قبل 6 مايو.
وقالت وزيرة الشؤون الخارجية والاتحاد الأوروبي والتعاون الاسبانية ، أرانشا غونزاليس لايا ، في نهاية الاجتماع ، مشيراً إلى حجم الاجتماع ، لا يوجد إجماع كامل ، ولكن هناك مجالات ترى فيها تقدم بدعم واسع جداً. والتي ستكون بين 1 و 1.5 تريليون يورو.
وقد أدركت الوزيرة أن إسبانيا ودول أخرى تقف إلى جانب التحويلات ، لأنها تسعى إلى تجنب المديونية الزائدة في بعض البلدان وطريقة غير متكافئة للخروج من الأزمة ، بالإضافة إلى التضامن مع الدول الأعضاء الأخرى.
وفقا لغونزاليس لايا ، فقد كان المجلس الأوروبي مع تغيير لهجة في النقاش وحيث وضعت إسبانيا نفسها في قلب اللعبة.
من جانبه ، قال رئيس المجلس الأوروبي ، تشارلز ميشيل ، إنه يرحب بإطلاق هذا الصندوق “الضروري والعاجل ، الذي سيكون “كبيرا بما يكفي للتعامل مع نطاق الأزمة” وسيكون يهدف إلى القطاعات والأجزاء الجغرافية في أوروبا الأكثر تضرراً . وقال إن الهدف الآن هو مواصلة العمل لتقييم حجمها الدقيق وتمويلها وارتباطها بميزانية المجتمع ، والتي يجب تعديلها.
وافق المجلس الأوروبي أيضًا على حزمة 540 مليار يورو كإجراءات عاجلة لمساعدة الشركات والعمال والدول ، التي وافقت عليها مجموعة اليورو قبل أسبوعين ، حتى تتمكن من دخولها حيز التنفيذ في 1 يونيو.
وبحسب ميشيل ، ستوفر الحزمة “شبكة أمان” على هذه الجبهات الثلاث ، على الرغم من أنها ليست كافية للتخفيف من الأثر الاقتصادي للأزمة ولهذا السبب سيعمل الاتحاد الأوروبي على اقتراح إطار ملموس على المدى الطويل.
تتكون حزمة المساعدة من مبادرة قصيرة المدى تقوم على ثلاث ركائز: خط ائتمان من آلية الاستقرار الأوروبية (ESM) ، صندوق الإنقاذ ، بقروض 240 مليار يورو ؛ صندوق بنك الاستثمار الأوروبي (EIB) – على غرار ICO الإسباني – مع ما يصل إلى 200 مليار يورو في شكل قروض للشركات وصندوق مؤقت ضد البطالة يبلغ 100 مليار.
كشروط للوصول إلى الخط – الذي يمكن أن يقرض كل بلد ما يصل إلى 2 ٪ من ناتجها المحلي الإجمالي – ثبت أن الأموال ستستخدم لتغطية النفقات الصحية ، المباشرة أو غير المباشرة ، بسبب فيروس الكورونا ، وأن الدول تعزز اقتصاداتها فيما بعد ، الامتثال للوائح الضرائب المجتمعية.
ردا على أسئلة الصحفيين ، نفت الوزيرة غونزاليس لايا احتمال أن إسبانيا تفكر في طلب إنقاذ MEDE ، وهو الموقف الذي تم تأمينه من قبل رئيس الوزراء الإيطالي جوزيبي كونتي.
دافعت الحكومة الإسبانية في القمة الأوروبية عن إنشاء صندوق استرداد بقيمة 1.5 تريليون يورو يتم تمويله من خلال إصدار دين دائم مدعوم من الاتحاد الأوروبي ومن ثم توزيع الأموال في شكل تحويلات إلى البلدان والقطاعات الأكثر تضررا.
وشددت الوزيرة لقد وضعنا على الطاولة شكلا من أشكال التبادل يبدو مسؤولا وعمليا وطموحا ، بالإضافة إلى اللعب بالآليات القائمة في الاتحاد الأوروبي.
في غضون ذلك ، أثارت فرنسا إنشاء صندوق مؤقت يصدر الديون بدعم من الدول الأعضاء ومن ثم يقدم قروضاً طويلة الأجل للدول. كلا البلدين ، إلى جانب إيطاليا ، يطالبان بإصدار دين مشترك – عمد باسم كورونابونوس “coronabonos” – لتمويل الانتعاش ، وهو خيار ترفضه ألمانيا أو هولندا أو النمسا ، من بين دول أخرى بشكل قاطع والذي لم يناقش في قمة هذا الخميس.
وفي الوقت نفسه ، كررت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل رفضها لتبادل الديون ، لكنها أظهرت نفسها على استعداد لتقديم مساهمات أعلى بشكل واضح في ميزانية المجتمع لمساعدة الشركاء الأكثر تضررا من الفيروس الكورونا.
ومع ذلك ، طلبت دول أعضاء أخرى ، بما في ذلك هولندا ، من المفوضية الأوروبية تحليل ما يحتاجه كل من الاقتصادات المتأثرة قبل البدء في وضع مخطط للخطة والتفاوض بشأن اقتراحها بشأن صندوق إعادة الإعمار.
أصر رئيس الوزراء الهولندي مارك روتي على أنه يريد أن يعرف أين نحن ، من حيث القطاعات ، والمناطق ، وما إلى ذلك ، وبناءً على ذلك ، يقرر ما إذا كان من الضروري اللجوء إلى أدوات الاسترداد لأنه اعتبر ليس هناك جدوى من الحديث عن الأرقام إذا كنت لا تعرف كيف هي الدولة ، وأشادت بموافقة رئيس المفوضية الأوروبية ، أورسولا فون دير لين ، على إجراء تحليل للوضع.
