ترامب ينهي ولايته بدولة ممزقة ووزن أقل في العالم والاقتصاد في حالة تأهب بسبب الوباء
في واشنطن العاصمة الفيدرالية للولايات المتحدة ، من المدهش هذه الأيام أن العديد من المتاجر والمقاهي تغطي نوافذها بألواح خشبية ، وكأن إعصار يقترب. ما يقلق التجار مع ذلك ، هو اندلاع أعمال عنف بسبب التدقيق في الانتخابات الرئاسية ، وهو خوف غير عادي في مثل هذه الديمقراطية الراسخة ، لكنه يلخص إلى حد كبير التوازن في فترة ولاية دونالد ترامب البالغة أربع سنوات: توقف النمو الاقتصادي المذهل بشكل حاد بسبب وباء الفيروس التاجي ، وهي قوة أكثر عزلة عن الساحة الدولية ، وقبل كل شيء ، الاستقطاب الاجتماعي الذي يهدد بتقسيم البلاد.
في ظل عدم معرفة ما إذا كان سيحصل على فترة ولاية ثانية لترسيخ إرثه ، فلا يمكن إنكار أن ترامب سيترك بصماته على الطريقة التي يمارس بها السياسة. ليس فقط في الولايات المتحدة ، حيث أدت إلى تفاقم الانقسامات ، فقد خرقت المعايير التي تم وضعها لعقود مثل التشكيك في نزاهة الانتخابات ، دون المضي في ذلك وأخذت صورتها الشعبوية إلى أقصى الحدود من خلال التغريدات ، ولكن أيضًا في بقية العالم ، حيث تصرفت كما وعدت ، وتسعى إلى المزيد من الخلاف والمواجهة بدلاً من التعاون ، حتى مع أقرب الشركاء ، مثل الاتحاد الأوروبي وكندا وحلف شمال الأطلسي.
عاملان يقومان بتركيب ألواح واقية في مؤسسة بواشنطن ، قبل الانتخابات الأمريكية. عاملان يقومان بتثبيت ألواح واقية في مؤسسة بواشنطن قبل الانتخابات الأمريكية. في النهاية ، ما قدمه هو أقل بكثير مما وعد به.
ولكن بخلاف تلك الأشياء غير الملموسة ، فإن ميزانه التشريعي يقدم القليل من الإنجازات المؤثرة على المدى الطويل. يقول كارلوتا غارسيا إنسينا ، الباحث الرئيسي في الولايات المتحدة والعلاقات عبر الأطلسي في معهد الكانو الملكي Elcano Royal ، الذي يشير إلى مدى عدم انتظام أدائه: “ضع توازنًا في النهاية ، ما قدمه هو أقل بكثير مما وعد به”: “الصورة التي أعطتها كانت واحدة من بعض الخلل الوظيفي.”
يوافق خوليو كانييرو ، نائب رئيس الجامعة للعلاقات الدولية وعضو معهد فرانكلين في جامعة الكالا ، على أن “العامين الأولين من ولايته كانا فوضويين” ، حيث يتذكر انتقادات مستشاريه السابقين بعد مغادرته البيت الأبيض ويؤكد أن الدول الولايات المتحدة الآن “أضعف” على الساحة الدولية وأكثر انقسامًا داخليًا ، الأمر الذي لا يمنع ترامب من الحفاظ على قاعدة انتخابية واسعة.
إلى حد كبير ، لأن الوعد العظيم كان تعزيز الاقتصاد وعلى الأقل رافقته الأرقام الكبيرة حتى تفشي فيروس كورونا: مددت الولايات المتحدة خلال السنوات الأولى من ولايتها دورة نمو واسعة بالفعل ، مسجلة أرقامًا قياسية مثل خفض معدل البطالة إلى أدنى معدل له منذ نصف قرن 3.5٪ وهو ما يعادل التوظيف الكامل.
وبهذا المعنى ، فإن أحد الوعود الرئيسية التي تم الوفاء بها ، وأحد الوعود الأولى ، هو الإصلاح الضريبي الذي نتج عنه تخفيض ملحوظ في الضرائب ، خاصة بالنسبة للشركات ، ولكن أيضًا للعمال. كما أحرز تقدمًا في تحرير العديد من القطاعات ، لا سيما في سوق العمل وحماية البيئة ، كما وعد: بعد أيام قليلة من وصوله إلى البيت الأبيض ، وافق على أمر تنفيذي تقترح بموجبه أي دائرة اقتراح تنظيم. كان عليه تحديد اثنين آخرين ينوي حذفهما.
في هذا المجال ، حقق ترامب وعوده بإخراج الولايات المتحدة من اتفاقية باريس لمكافحة تغير المناخ ، والتخلي عن اتفاقية التعاون الاقتصادي عبر المحيط الهادئ قبل التصديق عليها ، وإعادة التفاوض بشأن اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية مع المكسيك. وكندا ، وإن كانت مراجعة سريعة نسبيًا. وقد انخرطت في معركة مع الصين ، وبدرجة أقل مع الاتحاد الأوروبي ، لحماية المنتجات الأمريكية من المنافسة ، وكانت النتائج في أحسن الأحوال غير متساوية.
لأن المعالم الاقتصادية ، على أي حال ، لها ظلال: الديون والعجز التجاري الذي وعد بتخفيفه – استمر في النمو ، وازدادت اللامساواة ، التي كانت مرتفعة بالفعل ، وبعد بعض الإعلانات المحددة ، لم يكن هناك العودة الموعودة للصناعات غير المحلية التي يتوقعها العمال غير المتخرجين من التعليم العالي ، وهي إحدى مناطق الصيد الخاصة بهم. كما أدى ظهور الوباء ، الذي أغرق الاقتصاد الأمريكي إلى مستويات لم يسبق لها مثيل منذ الحرب العالمية الثانية ، إلى إضعاف إنجازاته ، على الرغم من الانتعاش القوي.
وعلى الرغم من أن الوضع الاقتصادي سيؤثر بشدة على معنويات الناخبين ، يشير الخبراء إلى أن أعظم انتصار لترامب ، من حيث الإرث ، يكمن في المحاكم: تعيين ثلاثة قضاة في المحكمة العليا ، والذين وهو يفرض أغلبية محافظة من ستة قضاة في هيئة قضائية رئيسية للبلاد ، وأكثر من مائتي قاضٍ اتحادي.
تؤكد كارلوتا غارسيا إنسينا ، التي تذكر بقدرة المحكمة العليا على صياغة القوانين التي تؤثر على جميع الأمريكيين: “هذا حقًا إرث ، سيستمر على المديين المتوسط والبعيد”: “ثلاثة قضاة في المحكمة العليا ، هذا ما يمكن أن يغير البلد حقًا “. نفس الرأي عبر عنه خوليو كانييرو: “هذا سيحدد مستقبل الولايات المتحدة ؛ إذا كانت المحكمة العليا محافظة ، فإنها ستدعم المبادئ المحافظة”.
على الرغم من أهميته ، يعد هذا نجاحًا للحزب الجمهوري أكثر من نجاح دونالد ترامب نفسه ، الذي انتهز الفرصة لملء الشواغر القضائية رغم أنها لم تكن أولويته الرئيسية. وفي غضون ذلك ، لا يزال نصفه قد انتهى ببعض الأشياء التي كانت أعلى بكثير في قائمته.
تشمل هذه القضايا إعادة التفاوض بشأن اتفاق نووي مع إيران اقتصرت الولايات المتحدة على التخلي من جانب واحد عن الاتفاق الذي كان موجودًا بالفعل ، والذي لا يزال ساريًا على الرغم من تعرضه لأضرار جسيمة ، حظر دخول المسلمين إلى البلاد ، والذي بعد معارك عديدة تم إثباته فقط في مواطني إيران وسوريا وليبيا والصومال واليمن (بالإضافة إلى كوريا الشمالية وفنزويلا) أو إلغاء الاتفاقات التي روج لها باراك أوباما مع كوبا لفك تجميد العلاقات الثنائية.
علاوة على ذلك ، تشير رئاسته إلى فشلين كبيرين. أولاً ، لم يحقق ترامب السيطرة على الهجرة التي وعد بها ، لأنه لم يتمكن من الحصول على أموال لبناء الجدار الشهير مع المكسيك ، كما أنه لم يرحل بشكل جماعي مهاجرين غير شرعيين ، حوالي 11.3 مليون شخص.
وثانياً ، لم يتمكن من إسقاط خطة أوباما للتأمين الصحي ، أوباماكير ، ضربة مؤلمة بشكل خاص لأن أحد هواجسه كان تفكيك إرث سلفه ولأن الهزيمة جاءت من صفوفه ، مع التمرد الملحمي للسيناتور جون ماكين.
من المشكوك فيه بدرجة أكبر تصنيف إدارة وباء الفيروس التاجي على أنها فاشلة وحدث لا يمكن التنبؤ به ويكون للرئيس تأثير محدود عليه ، نظرًا لأن الكفاءات الصحية تقع على عاتق الولايات. صحيح أنه قلل من آثار كوفيد-19 وضغط لإزالة القيود والقيود التي تعيق النشاط الاقتصادي ، وهو أولويته الكبرى ، لكن ربما الشيء الوحيد الذي يمكن أن يلام عليه بحت هو أنه حوله إلى قضية أخرى مثيرة للانقسام للمجتمع.
أما بالنسبة للسياسة الخارجية ، فهي منطقة لم تكن من أولوياته على الرغم من أن تأثير الموقع في العالم هائل يفوق الوعود التي تم الوفاء بها جزئيًا فقط ، مثل عودة القوات إلى الوطن في الشرق الأوسط أو هزيمة الدولة الإسلامية ، الإجماع هو أن ترامب قوض التعددية وأضعف قوة الولايات المتحدة ، على الرغم من أن رؤيته كانت تميل دائمًا إلى القومية والانعزالية ، وهو ما سيكون بالتأكيد راضيًا عنهما.
يوضح كانييرو: “عمليًا ، انسحبت من العديد من المنظمات على سبيل المثال ، أوقفت تمويل منظمة الصحة العالمية وتركت منظمة التجارة العالمية وأوجدت فوضى مع شركاء الناتو” والتي خلصت إلى أن “هناك ضعف في المواقف الدولية من قبل رئاسة ترامب”.
يشير غارسيا إنسينا إلى أنه نتيجة سياسة “بدون تماسك أو استراتيجية” ، تخضع لرؤيته الشخصية ، والتي انتهى بها الأمر إلى خلق حالة من عدم الثقة من الصعب للغاية عكسها: “لا يهم إذا فاز المرشح الديمقراطي ، جو بايدن لأن الحلفاء سيجلسون مع الولايات المتحدة ولن يعرفوا ما إذا كان من الممكن الوثوق بهم أم أن نفس الشيء سيحدث مرة أخرى خلال أربع سنوات “.
إن فقدان الأهمية الدولية ، بهذا المعنى ، يغذيها أيضًا الاستقطاب الداخلي ، الذي غذى ترمب كثيرًا خلال هذه السنوات الأربع ، المنغمس في حملة انتخابية دائمة. وأنه لا يبدو أنه سوف يهدأ إذا قلبت التوقعات مرة أخرى وحصلت على فترة ولاية ثانية كرئيس للبيت الأبيض.
يحذر خوليو كانييرو من أنه “إذا فاز ، فسنرى ترامب أكثر حرية وأكثر غرابة ، وليس أكثر رئاسية ، لأنه لم يعد مضطرًا لمواجهة إعادة انتخابه” ، ويضيف: “سنرى ترامب الحقيقي”.
