بنك إسبانيا يقدر حدوث انخفاض في الناتج المحلي الإجمالي يصل إلى 12.6٪ هذا العام بسبب تفشي الجائحة
يقدر بنك إسبانيا أن النشاط الاقتصادي سيغلق عام 2020 بانخفاض قدره 10.5 ٪ في سيناريو الانتعاش التدريجي و 12.6 ٪ في سيناريو أبطأ ، اعتمادًا على إجراءات الاحتواء التي يتطلبها الوباء.
تتحسن هذه البيانات بشكل طفيف مقارنة بتوقعات يونيو ، والتي أشارت إلى انكماش بنسبة 15.1٪ في أسوأ الحالات ، و 11.6٪ إذا كان هناك انتعاش تدريجي و 9٪ في التعافي المبكر ، وهو سيناريو قررت الافتراضات استبعاده لأنه من غير المحتمل حدوث مثل هذا التطور الوبائي المواتي.
وتقدر الافتراضات في توقعاته التي تضمنها التقرير الفصلي الذي نشر يوم الأربعاء أن الاقتصاد الإسباني سيعاني انتعاشًا في الربع الثالث من العام ، بعد التراجع الحاد في الثاني ، والذي قد يتراوح بين 16.6٪ و 13٪ ، على التوالي ، رغم أنها لا تزال بعيدة عن مستويات ما قبل الأزمة.
يؤكد بنك إسبانيا أن الانتعاش التدريجي في النشاط خلال فترة خفض التصعيد كان سيظهر علامات ضعف مع اقتراب فصل الصيف بسبب الزيادة في الحالات ، لذلك لا يستبعد حدوث سيناريوهات غير مواتية أكثر من الاثنين التي تم النظر فيها.
وبالتالي تشير التوقعات لهذا العام إلى أن الاقتصاد الإسباني سيغلق عام 2020 بهبوط في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 10.5٪ في سيناريو الانتعاش التدريجي و 12.6٪ في سيناريو أبطأ ، اعتمادًا على تدابير الاحتواء المطلوبة للقاح.
تنظر الحالة الأولى في ظهور حالات تفشي المرض التي مع ذلك لن تتطلب سوى تدابير احتواء ذات نطاق محدود ، والتي سيكون حدوثها أكثر وضوحًا في الفروع المتعلقة بالترفيه والسياحة ، في حين أن الباقي سيتأثر بشكل غير مباشر فقط من جانبه ، يشتمل السيناريو الثاني على كثافة أكبر لتفشي المرض على المدى القصير ، على الرغم من أنه لن يتطلب تطبيق تدابير التباعد الاجتماعي الصارمة والمعممة مثل تلك التي كانت سارية قبل بدء خفض التصعيد.
على أي حال ، في ظل كلا السيناريوهين ، يفترض بنك إسبانيا أنه اعتبارًا من منتصف عام 2021 ، ستختفي الحاجة إلى الإبقاء على القيود ، بمجرد تمديد لقاح فعال ليشمل جميع السكان ، والناتج المحلي الإجمالي ثم ستنمو بين 7.3٪ و 4.1٪ على التوالي. سيستمر هذا الانتعاش في عام 2022 ، بزيادة قدرها 1.9٪ و 3.3٪ ، حسب السيناريو.
ومع ذلك ، في كل من 2021 و 2022 ، على عكس التقديرات لهذا العام ، فإن توقعات المفترضة أقل قليلاً من تلك المتوقعة في يونيو عندما ينمو الاقتصاد إلى 9.1٪ في عام 2021 و 4٪ في عام 2022 وتخضع دائمًا للتغيرات المحتملة. وتنص الوثيقة على أن “الآفاق الاقتصادية على المدى القصير والمتوسط لا تزال مشروطة بدرجة كبيرة بالتطور الوبائي ، وهو جانب لا يزال هناك شك كبير بشأنه”.
وفيما يتعلق بالتوظيف ، يؤكد التوقعات أن معدل البطالة سيرتفع “بشكل ملحوظ” هذا العام إلى 17.1٪ من القوة العاملة في سيناريو الانتعاش التدريجي وإلى 18.6٪ في سيناريو أبطأ. كما ستفعل ذلك في 2021 إلى 19.4٪ و 22.1٪ على التوالي ، قبل أن تبدأ في التراجع في 2022 ، وهي الفترة التي ستقف عند 18.2٪ و 20.2٪ اعتمادًا على سيناريوهات تقييدية أكثر أو أقل.
كما يشير بنك إسبانيا في تقريره ، فإن تأثير الأزمة على استخدام عامل العمل “شديد للغاية” ، في حين أن التباين “مرتفع للغاية” من قبل الفروع المنتجة ، مع انتكاسات ملحوظة بشكل خاص في الأنشطة الأكثر تضرراً من خلال تدابير التباعد الاجتماعي ، مثل الضيافة.
وبهذا المعنى ، تذكر التوقعات أن سلطات العديد من الدول المصدرة للسياحة ، والتي تشمل الأسواق الأوروبية الرئيسية ، قد نصحت بعدم زيارة إسبانيا أو فرضت الحجر الصحي عند عودتهم ، الأمر الذي انعكس سلبا في البيانات الواردة من أشهر الصيف.
وهكذا في يوليو ، أول شهر كامل من الوضع الطبيعي الجديد ، تم افتتاح 70٪ فقط من المنشآت الفندقية التي قامت بذلك في نفس الشهر من العام السابق وتم تغطية ثلث الأماكن المتاحة فقط. علاوة على ذلك ، انخفض العدد الإجمالي للمبيت في الفنادق بنحو 75٪ على أساس سنوي ، وكان الانخفاض أكبر في حالة المسافرين الأجانب (86٪). في هذه الأثناء ، في أغسطس ، كان تطور النشاط السياحي سيظل غير مواتٍ ، بسبب ارتفاع مستويات إلغاء الحجوزات أو تكثيف الانخفاض في عدد المسافرين الدوليين الوافدين إلى المطارات الإسبانية.
فيما يتعلق بالحسابات العامة ، يقدر بنك إسبانيا أن عجز الإدارات العامة سيسجل زيادة قوية في عام 2020 ، حيث يبلغ 10.8٪ و 12.1٪ من الناتج المحلي الإجمالي في كل من السيناريوهين. اعتبر على الرغم من حقيقة أن هذه النسب ستنخفض طوال أفق الإسقاط ، تعتقد التنبؤات أن العجز العام سيظل في عام 2022 عند مستويات عالية للغاية.
من جانبه ، سيشهد الدين العام هذا العام زيادة بأكثر من 20 نقطة في السيناريو المعتدل ونحو 25 نقطة في السيناريو المعاكس ، ليقف عند 116.8٪ و 120.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي على التوالي. ستستمر هذه النسبة في الزيادة في العامين المقبلين.
في هذا السياق ، فإن الموارد التي يمكن أن تحصل عليها إسبانيا من صندوق التعافي الأوروبي ، كما تقول التقديرات ، تمثل “فرصة لتحسين آفاق اقتصادنا بشكل كبير” ، خاصة في النصف الثاني من أفق الإسقاط.
يشير بنك إسبانيا إلى أن إسبانيا ستكون واحدة من الدول الأعضاء التي ستستفيد أكثر من غيرها ، نظرًا للشدة الأكبر نسبيًا لتأثير كوفيد-19 على اقتصادنا حتى الآن والاحتمال الكبير بأن العواقب ستكون أكثر استمرارًا. ومع ذلك ، فإنه يحذر من أن الحجم الكبير من الموارد التي ستتاح للدولة الإسبانية يشكل “تحديًا هائلاً” مثل تصميم مجموعة واضحة من المشاريع التي تهدف إلى تعزيز النمو على المدى الطويل ، وعلى وجه الخصوص ، تحسين رأس المال البشري والتكنولوجي لإسبانيا.
في هذه الحالة ، لا تتضمن التقديرات الواردة في تقريره تأثيرات البرنامج لأنه كما يوضح ، لم تُعرف بعد التفاصيل الدقيقة المتعلقة بحجم ووجهة وتوزيع الموارد الزمنية التي يمكن توجيهها من خلاله. ومع ذلك ، تشير التقديرات التي أجراها بنك إسبانيا إلى أنه وفقًا لبعض الافتراضات ، يمكن أن تكون تأثيرات الاقتصاد الكلي لهذا البرنامج “ذات صلة”.
