تحليل اقتصادي لأزمة توماس كوك علي المملكة الاسبانيا والمملكة المتحدة بعد انتهاء المعرض العالمي السياحي فيتور

ثلاثة من الموضوعات السياحية العظيمة للعام الماضي 2019 ترتبط ارتباطا وثيقا بجزر البليار باسبانيا.  كان إفلاس شركة السياحة البريطانية توماس كوك ، وشراء شركة طيران إير يوروبا من قبل أيبيريا ، واندماج وكالات السفر في جلوباليا وبارسيل ، خبرًا سياحيًا خلال العام ، حيث شهدنا أيضًا أزمة نموذج بوينغ  737 ماكس والانفتاح على منافسة عالية السرعة مع وصول AVLO الجديد.

أحد الأخبار الأكثر تأثيراً على قطاع السياحة العالمي إفلاس شركة السياحة البريطانية توماس كوك في سبتمبر الماضي.  أفلست ثاني أكبر مجموعة عالمية للسياحة بعد 178 عامًا من التاريخ ، تاركة أكثر من 600000 سائح عالقين في ما يعني أعظم عملية عودة إلى الوطن منذ الحرب العالمية الثانية.

 ألغيت مئات الرحلات الجوية وما زال العديد من أصحاب الفنادق وتجار الجملة يحملون ديون بملايين اليورو.  في إسبانيا ، وافقت الحكومة على خطة تحطم من 13 تدابير بقيمة حوالي 300 مليون دولار ، منها 200 من الاعتمادات ICO.  كان يركز بشكل أساسي على جزر البليار والكناري ، وهي المناطق الأكثر تضررا من الإفلاس.

خلفية أزمة توماس كوك

تساهم السياحة بنسبة 11.7 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي وتمثل 13.6 ٪ من إجمالي الشركات التابعة في إسبانيا.  تعتبر السياحة ، بخصائصها ، قطاعًا أفقيًا تؤثر على جميع القطاعات الاقتصادية تقريبًا ، وهو قادرة على تحقيق دخل مستحث في قطاعات مثل التجارة والترفيه والخدمات بشكل عام يستخدمها أولئك الذين يزوروننا ، إما من خلال  مشغل جولة أو مع رحلات فردية.

بالإضافة إلى ذلك ، تعد السياحة قطاعًا أساسيًا في اقتصاد المناطق الجزرية ، وفي جزر البليار تمثل أكثر من 45٪ من إجمالي الناتج المحلي ، وتوظف أكثر من 30٪ من إجمالي العاملين وفي جزر الكناري مساهمتها في إجمالي الناتج المحلي.  يتجاوز 35 ٪.  بالإضافة إلى ذلك ، يولد القطاع أكثر من 40 ٪ من فرص العمل في هذه المناطق.  في كلتا الحالتين ، يبرز العدد الكبير من السياح الأوروبيين الذين يستقبلهم ، وخاصة البريطانيون.

تقدمت المجموعة البريطانية توماس كوك ، ثاني أكبر شركة في العالم والأقدم ، بطلب للإفلاس يوم الإثنين 23 سبتمبر بعد مفاوضات طارئة مع المساهمين الرئيسين ، مجموعة فوسن الاستثمارية الصينية ، ودائنيها للحصول على حقنة  رأس المال الذي سمح لها بمواصلة عملها.

 أعلنت الشركة ، التي تتمتع بتاريخ 178 عامًا ويعمل بها 22000 موظف ، في بيان “التصفية الإلزامية لتوماس كوك” على الرغم من الجهود المبذولة.  تم اختيار اهم شركتين AlixPartners و KPMG لمساعدة المسؤول القضائي في عملية تصفية المجموعة.

تتكون مجموعة Thomas Cook Group من شبكة واسعة من منظمي الرحلات السياحية والعديد من شركات الطيران والممتلكات الفندقية.  بسبب هذا التكوين ، كان للإفلاس أيضًا تأثير مباشر على التوصيل الجوي.  في عام 2018 ، جلبت شركة طيران توماس كوك ما مجموعه 7.1 مليون مسافر إلى إسبانيا وفقًا لإحصاءات AENA.  فقط مجموعة توماس كوك المملكة المتحدة أرسلت في عام 2018 إلى إسبانيا حوالي 1.3 مليون سائح.  قامت بتشغيل رحلات جوية من المملكة المتحدة إلى 11 مطارًا إسبانيًا (جزر الكناري وجزر البليار وجيرونا / كوستا برافا وريوس / كوستا دورادا وأليكانتي / كوستا بلانكا وكوستا دي المرية) ، والتي تركز معظم عملياتها في الأرخبيلتين ،  وبالتالي سيكونون الأكثر تضررا.  وبالتالي ، فإن آثار إفلاس توماس كوك ستكون لها تداعيات ليس فقط على قطاع السياحة ، ولكن أيضًا على التواصل والتوظيف ، وفي نهاية المطاف ، الرفاهية الاجتماعية للمجتمعات المستقلة المتأثرة ، وخاصة جزر الكناري وجزر البليار ، وجميع  البلد.

 بالنظر إلى هذا الموقف ، تقدر ديون شركة Thomas Cook UK التي تضم أكثر من 600 فندق إسباني متأثر بأكثر من 260 مليون يورو.  لا تزال آثار الفروع الأخرى لتوماس كوك التي تم حصرها (مثل ألمانيا أو هولندا) وغيرها من الشركات التي لا تزال في العمليات المجمدة غير واضحة (حالة المجر ، على سبيل المثال) مشفرة.

 كذلك ، فإن توقف نشاط Thomas Cook UK يعني أن جميع الأشخاص الذين استأجروا (وفي كثير من الحالات) خدمات سياحية للسفر في الأشهر المقبلة إلى إسبانيا سوف يتوقفون عن القدوم.  وفقًا للتقديرات التي تم إجراؤها باستخدام بيانات AENA ، يتم تقدير التأثير على أكثر من 400000 سائح متأثر في جزر الكناري و 300000 في جزر البليار بين أكتوبر 2019  (مارس) 2020.

 أخيرًا ، تجدر الإشارة إلى الخسارة الكبيرة في التوظيف المباشر ، مع وجود أكثر من 3400 وظيفة بين العاملين في مقر الشركة في إسبانيا (800 بين الشركات المركزية وشركات المطار) ، وتقع في بالما دي مايوركا ، و  الوظائف في المنشآت الفندقية.  بالإضافة إلى فقدان العمالة المباشرة ، فإن البعد الاجتماعي أوسع بكثير ، لأن هناك خطر إغلاق مصانع الفنادق المتأثر التي تمكن أن تمتد لتشمل قطاعات أخرى مثل النقل وتوزيع المنتجات ، ولكن أيضًا للقطاعات التكميلية مثل  التجارة والترميم ، من بين أمور أخرى.

عواقب وتأثير إفلاس توماس كوك

 يمكن تلخيص المشكلات الناشئة عن إفلاس توماس كوك في أربعة مجالات واسعة:

 أولا: إن فقدان التوصيل الجوي مهم بشكل خاص في جزر الكناري وجزر البليار ، الأمر الذي يتطلب تنفيذ تدابير تهدف إلى جذب الشركات والطرق الجوية.

 ثانياً ، إن قلة السيولة لدى العديد من الشركات المتأثرة وأصحاب الأعمال الحرة والتدهور الحاد في ميزانياتها العمومية منذ الإفلاس يعني أن تحرير فواتير أشهر الصيف لم يتم جمعها وأن موسم الشتاء معرض للخطر ، وهو في جزر الكناري  موسم الذروة  هذا يعني نقص السيولة على المدى القصير للعديد من الشركات والمستقلين.  يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن تأثير عدم الدفع لا يقتصر على قطاع الفنادق ، بل يمتد أيضًا إلى قطاعي النقل والتوزيع ، بالإضافة إلى التوريد إلى المنشآت الفندقية.  من الضروري إنشاء قنوات ائتمانية ميسرة للتغلب على صعوبات المالية ومواجهة الموسم السياحي الجديد.  أيضا ، خفض تكاليف العمالة من خلال مكافآت مساهمات الضمان الاجتماعي وتأجيل دفع رسوم الضمان الاجتماعي والضرائب.

ثالثًا ، التأثير السلبي الذي لحق بالعمال الذين تأثروا بشكل مباشر بإغلاق مقر Thomas Cook في إسبانيا ، الواقع في بالما دي مايوركا ، والخسارة الناجمة عن إغلاق الشركات المتأثرة.  بالنظر إلى هذا الموقف ، من دائرة التوظيف العامة في الدولة (SEPE) بالتنسيق مع مجتمعات الحكم الذاتي ، سيتم وضع سياسات توظيف نشطة وسلبية مختلفة لتسهيل وتسريع عملية نقل الأشخاص المتضررين.

 رابعا وأخيرا ، انخفاض كبير في تدفقات الطلب على السياحة ، الأمر الذي يتطلب حملات جذب سياحي والبحث عن مجالات جديدة في السوق والتي من الضروري تكييف العرض السياحي مع التفضيلات الجديدة للسياح.  وبالمثل ، من الضروري البحث عن مزودي خدمات السياحة أو قنوات جذب الطلب.

 المعلومات التي تقدمها الحكومة البريطانية.

خطة الطوارئ بالنسبه المملكة المتحدة

 تعمل هيئة الطيران المدني في المملكة المتحدة بموجب نظام الحماية المالية نيابة عن صندوق السفر الجوي (ATT) لأولئك المستهلكين الذين يشترون حزم العطلات التي تشمل الطيران والإقامة من خلال منظمي الرحلات السياحية ووكالات السفر الرئيسية ATOL.

 اعتمدت الحكومة وهيئة الطيران المدني التدابير اللازمة لضمان عودة المسافرين المتضررين إلى المملكة المتحدة في الأيام التي تلت مباشرة توقف نشاط توماس كوك.

خطة الطوارئ بالنسبه مملكة إسبانيا

وافق مجلس الوزراء في 11 أكتوبر على المرسوم الملكي بقانون 12/2019 الذي ينص على اتخاذ تدابير لجميع الشركات المتأثرة بما في ذلك: إنشاء حد ائتماني للشركات التي تتخلف عن الدفع عن طريق TC ، وإنشاء الصندوق المالي لحالة التنافسية السياحية (FOCIT) ، وتنسيق سياسات التوظيف النشطة بين SEPE و CCAA ، وتدابير الدعم والمعلومات للمتضررين وتعزيز استراتيجية الوجهات السياحية الذكية.  تم تناول هذه التدابير الحكومية في اجتماع السياحة بين الوزارات الذي عقد في 3 أكتوبر 2019.

طلبت وزيرة الصناعة والتجارة والسياحة بالوكالة ان ذاك، خلال اجتماعهتا مع مفوضة التوظيف ، ماريان تايسن أن يخصص الاتحاد الأوروبي موارد من صندوق العولمة الأوروبي للتخفيف من عواقب إفلاس توماس كوك من حيث التوظيف.  يمكن إضافة هذه العريضة إلى بلدان أخرى متأثرة بالإفلاس ، مثل اليونان أو البرتغال.  

 من ناحية أخرى ، التقت وزيرة الصناعة والتجارة والسياحة بالإنابة في 24 سبتمبر مع ممثلين عن المجتمعات الأكثر تأثراً المتمتعة بالحكم الذاتي جزر الكناري وجزر البليار ومجتمع بلنسية والأندلس وكاتالونيا  ورجال أعمال من قطاع السياحة إلى  وضع وتنسيق خطة عمل مشتركة والتعامل مع هذه الأزمة.  

تجري وكالة السلامة الجوية الحكومية (AESA) عمليات تفتيش ميدانية في المطارات الإسبانية ، التي تعمل منها توماس كوك ، للتحقق من احترام حقوق الركاب المنشأة في اللائحة الأوروبية (EC) 261/2004 بشأن التأخير ،  الإلغاء ونفى الصعود.