بروكسل : انشاء صندوقًا لمكافحة البطالة 100 مليار بسبب فيروس كورونا

اقترحت المفوضية الأوروبية يوم الخميس إنشاء صندوق أوروبي بمبلغ 100 مليون يورو من شأنه أن يمنح قروضا للدول الأكثر تضررا من جائحة الفيروس الكورونا COVID-19 ، مثل إيطاليا وإسبانيا.  ميزانية تهدف إلى مساعدة الدول على تسديد الإجراءات التي وافق عليها المسؤولون التنفيذيون للتخفيف من الأثر الاقتصادي والعملي للفيروس.

هذه المبادرة ، التي أطلق عليها اسم شور”SURE” او “نسخة الطوارئ” نظرًا لعدم وجود اتفاق بين البلدان ، يجب أن توافق عليها دول الاتحاد الأوروبي ، التي ستناقشها اجتماع مجموعة اليورو المقرر عقده في 7 أبريل المقبل ، حيث من المتوقع أن تتخذ المزيد من الإجراءات قبل  أزمة أجبرت جزءًا كبيرًا من النشاط الاقتصادي على الشلل وتهدد بإثارة مستويات البطالة ، كما تكشف مؤشرات مارس بالفعل.

وبهذه الطريقة ، تقترح بروكسل أن تستخدم الدول التمويل المجتمعي للدفع مقابل أنظمة التوظيف المؤقت ، حيث تحتفظ الشركات بالعاملين حتى لو انخفض نشاطهم أو توقف أثناء أزمة الفيروسات الكورونا وتتدخل الدولة بمساعدة عامة من أجل  دفع الأجور.

والهدف من ذلك هو تقليل عدد حالات التسريح من العمل حتى يتمكن الاقتصاد من إعادة التنشيط بسرعة أكبر بمجرد انتهاء حالة الطوارئ الصحية.  لقد أدى الحبس إلى شل العرض والطلب. ونفد دخل العديد من الشركات ، وإذا لم نفعل شيئًا ، فسيتعين عليها طرد عمالها. ونتيجة لذلك ، عندما يستأنف محرك الاقتصاد العالمي ، فلن يكون لديهم القوة العاملة التي يحتاجون إليها.  وأوضحت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لين في مؤتمر صحفي “سنفقد الأسواق وسيحد هذا من انتعاشنا”.

 في إسبانيا ، ستكون في الأساس ملفات تنظيم العمل المؤقت (ERTE) ، على الرغم من أن المفوضية الأوروبية تشير إلى أنه يمكن أيضًا تمويل تدابير الدعم للعاملين لحسابهم الخاص.

ستصدر المفوضية الأوروبية الديون للحصول على التمويل

 من أجل الحصول على 100 مليار يورو من التمويل ، أعلنت المفوضية الأوروبية أنها ستصدر ديونًا في السوق مدعومة بالضمانات التي يجب على جميع الدول الأعضاء تقديمها ، بناءً على دخلها القومي الإجمالي ، مما يعني أن الدول الأغنى يجب أن تساهم أكثر.  .

 ومع ذلك ، لكي يكون ذلك ممكنًا ، يلزم وجود حد أدنى من الضمانات يبلغ 25 مليار يورو ، وهو ما يمثل 25 ٪ من الإجمالي.  وأكد فون ديل لين أن جميع البلدان التي ناقش الاقتراح معها كانت مؤيدة.

لا يفكر اقتراح المفوضية الأوروبية في تخصيص كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي (EU) ولكن سيكون على كل دولة أن تطلب القرض إذا كانت بحاجة إليه.  ومع ذلك فإنه يحدد كحد أقصى أنه لا يجوز للدول الثلاث التي تتلقى أكبر قدر من الأموال اكتناز أكثر من 60  مليار بين الدول الثلاث.

بمجرد تقديم طلب القرض ، ستقوم المفوضية بتقييم العرض وتحديد المبلغ أو الاستحقاق أو معدلات الفائدة أو عدد مدفوعات القرض.

ستكون فترات الاستحقاق طويلة ، بحد أدنى عشر سنوات تقريبًا ، وقد أشارت أسعار الفائدة التي تدفعها اللجنة في السوق ، إلى خبراء من الجماعة التنفيذية ، الذين يقدرون أن حوالي 15 دولة قد تكون مهتمة ، بما في ذلك إسبانيا.

 على عكس المساعدة من صندوق الإنقاذ ، لن يكون لهذه القروض ظروف الاقتصاد الكلي أو من حيث الإصلاحات الهيكلية.  سيكون الصندوق مؤقتًا ، ويقتصر على تخفيف أزمة فيروس كورونا ، على الرغم من عدم تحديد المدة.

تم الإعلان عن هذا الاقتراح في نفس اليوم الذي تم فيه نشر أرقام العاطلين عن العمل في إسبانيا ، والتي ارتفعت إلى 302،265 شخصًا في مارس نتيجة الأيام الأولى من الحجز ووقف الأنشطة التجارية ، مما أدى إلى أكبر زيادة  من تاريخها ويرفع العدد الإجمالي للعاطلين إلى 3.54 مليون.

صندوق “SURE” أو نسخة “الطوارئ” من إعادة التأمين الأوروبية ضد البطالة ، وهو مقترح لأداة دائمة للاتحاد الأوروبي لتكملة أنظمة البطالة الوطنية.

تحافظ بروكسل ، التي خططت لتقديم هذه المبادرة في نهاية العام ، والتي طالبت بها إسبانيا ، من بين دول أخرى ، على نية تقديم اقتراح طويل الأجل بمجرد انتهاء حالة الطوارئ الحالية.

يندرج هذا الصندوق المؤقت ضمن جهود الاتحاد الأوروبي لتكثيف استجابته الاقتصادية للأزمة الناجمة عن الفيروس كورونا ، بعد أن عجزت الدول عن الاتفاق على الإجراءات التي ستتخذها الأسبوع الماضي ، بعد الرفض الواضح لهولندا.  وألمانيا ، من بين دول أخرى ، لإصدار ديون مع ما يسمى كرونوبونيس Coronabonos ، والتي تطالب بها إسبانيا وإيطاليا وسبع دول أخرى.

ومع ذلك ، فإن صندوق مكافحة البطالة الذي تقترحه بروكسل يمكن أن يرحب من قبل بلدان الشمال ، حيث كان وزير المالية الألماني أولاف شولز نفسه في العام الماضي لصالح إنشاء تأمين ضد البطالة لدول الأعضاء