الحد الأدنى لمعدل الضريبة العالمي على الشركات متعددة الجنسيات: بايدن الديمقراطي بهذه الطريقة التي سيؤثر بها على العالم بأسره

أيام الإغراق الضريبي من قبل الشركات متعددة الجنسيات يمكن أن تكون معدودة.  هذا هو أحد محاور الاقتراحات الأخيرة التي قدمها الرئيس الأمريكي جو بايدن لتعديل ضرائب الشركات في بلاده وتعزيز مواءمتها من خلال منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) مع ضريبة جديدة الحد الأدنى العالمي لدوران كبير الشركات متعددة الجنسيات.

تركز أولى مبادرات بايدن الثانية على زيادة معدل الضريبة على الشركات للشركات الأمريكية التي تعمل وتدفع الضرائب في عدة دول ، كطريقة لمكافحة التهرب الضريبي لهذه الشركات ، والذي يترجم إلى خسائر قدرها 3 تريليون دولار ، وفقًا لبلومبرج ، كبح المنافسة الضريبية بين الدول وتمويل خطة البنية التحتية الخاصة بها ، والتي تبلغ قيمتها 2 تريليون دولار .

وفي الوقت نفسه ، فإن اقتراح الرئيس الأمريكي بشأن فرض حد أدنى من الضرائب على دخل الشركات متعددة الجنسيات على نطاق عالمي يمثل حافزًا جديدًا لمبادرات الاتحاد الأوروبي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وصندوق النقد الدولي لمنع الشركات الكبرى من تجنب دفع الضرائب اللجوء إلى الولايات القضائية التي تفرض ضرائب أكثر ملاءمة ، والتي تشمل كل من الملاذات الضريبية وبلدان مثل أيرلندا أو هولندا.

 تتضمن خطة بايدن الضريبية الجديدة زيادة معدل الضريبة التي تدفعها الشركات الأمريكية على دخلها في الولايات المتحدة بعد الاستقطاعات من 21٪ إلى 28٪.  يتضمن هذا الإجراء عكس التخفيض الضريبي على الشركات الذي طبقه سلفه دونالد ترامب في عام 2017 ، على الرغم من تركه أقل من معدل 35 ٪ الذي تم تطبيقه قبل ذلك التاريخ.

من ناحية أخرى ، يتضمن اقتراحه إنشاء ضريبة دنيا عالمية جديدة على دخل الشركات ، بمعدل 21٪ على حجم الأعمال الذي تحصل عليه الشركات الأمريكية متعددة الجنسيات خارج بلادهم.  من خلال هذا الإجراء ، يخطط بايدن للقضاء على إمكانية قيام الشركات الكبيرة بالإعلان عن جزء من دخلها في الملاذات الضريبية ، مما سمح لها حتى الآن بدفع أقل من 13٪ مقابل أرباحها في الخارج.

تتضمن المبادرة إلغاء الإعفاء الضريبي بنسبة 100٪ الذي تم تطبيقه على أول 10٪ من دخلهم إذا قاموا بتخصيص استثمارات لبلدان أخرى.  من خلال هذا الإجراء ، يسعى البيت الأبيض إلى تثبيط نقل الشركات الأمريكية ، والتي ستروج أيضًا من خلال ائتمانات ضريبية جديدة للشركات من بلادهم التي تنقل أصولها ووظائفها إلى الولايات المتحدة ، وفقًا لرويترز.

بالإضافة إلى ذلك ، تلتزم خطة بايدن الضريبية بإلغاء الإعفاءات الضريبية على الدخل الذي يتم الحصول عليه في الخارج والمشتق من الأصول غير الملموسة ، مثل تراخيص الملكية الفكرية أو نفقات SaaS أو الحقوق على العلامات التجارية المسجلة ، والتي تعني حتى الآن متوسط ​​معدل 13٪ وزيادة في ميزانية وزارة الخزانة الأمريكية لصالح مكافحة الاحتيال والتهرب الضريبي.

من ناحية أخرى ، يسعى اقتراح الرئيس الأمريكي إلى 135 دولة تتفاوض على إصلاح ضريبي عالمي في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للوصول إلى اتفاقية دولية بحيث تدفع الشركات متعددة الجنسيات ضرائب في البلدان التي يتولد دخلها فيها ويمنعها من بعض الدول. حاول جذب الشركات الكبيرة من خلال الإعفاءات الضريبية أو عن طريق زيادة تخفيض الضرائب على الشركات ، وفقًا لصحيفة Financial Times.

 ما هي العواقب العالمية التي يمكن أن تترتب على السياسة المالية الجديدة لجو بايدن؟

تم إصدار اقتراح الرئيس الأمريكي الضريبي بعد وقت قصير من موافقة وزراء مالية مجموعة العشرين على العمل نحو إجماع دولي لمكافحة التهرب الضريبي داخل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، بهدف التوصل إلى اتفاق قبل الاجتماع القادم للمسؤولين عن اقتصاد أكبر 20 دولة في العالم. الاقتصاديات ، المزمع عقده في 9 يوليو في البندقية (إيطاليا).

تلقى اقتراح بايدن دعمًا من صندوق النقد الدولي (IMF) ، والرئيس الإسباني بيدرو سانشيز ، ووزير المالية النمساوي غيرنوت بلوميل ، الذي اعتبر أن هذا الإجراء يجعل فرض ضريبة رقمية عالمية أكثر جدوى ، وفقًا لـ CNBC ، أو من نظيره الفرنسي ، برونو لو مير ، الذي حدد أن حكومته لا تنوي عكس الانخفاض من 33٪ إلى 25٪ في ضريبة الشركات المخطط لها لعام 2022.

بالإضافة إلى ذلك ، تم أيضًا دعم الإصلاح الضريبي للرئيس الأمريكي من قبل غرفة التقدم ، وهي جماعة ضغط صناعة التكنولوجيا الأمريكية التي أنشأتها أمازون ، وفيسبوك ، وتويتر ، وأوبر ، ولايم ، وغروبهوب أو جوجل ، من بين آخرين ، والتي دافعت عن الحاجة إلى الاستثمار. في البنية التحتية التي يخطط بايدن لتخصيص جزء من الأموال التي تم جمعها بهذا الإجراء ، وفقًا لـ CNBC.

قد يكون هذا الدعم التكنولوجي من الشركات متعددة الجنسيات مفاجئًا ، لا سيما في حالة أمازون التي أشار إليها بايدن نفسه بشكل مباشر أثناء عرض خطته الضريبية لمطالبة الشركة بالبدء في دفع الضرائب التي تتوافق معها ، وفقًا لـ CNN ، التي تضمن أن الشركة التي أسسها جيف بيزوس تدين في عام 2019 بمليار دولار كضرائب للخزينة الأمريكية ، والتي خططت لدفع 162 مليونًا منها فقط.

ومع ذلك ، أشار الرئيس التنفيذي لغرفة التقدم ، آدم كوفاسيفيتش ، إلى أنه لكي تتمكن الشركات الأمريكية من المنافسة على قدم المساواة مع المنافسين الأجانب ، يجب على الكونجرس الأمريكي فرض ضرائب كافية على دخل هذه الشركات في الخارج ، كما انتقد مبادرات عدة دول أوروبية لتطبيق ضرائب على الخدمات الرقمية المعروفة في إسبانيا باسم معدل جوجل.

ومع ذلك ، فقد تلقى اقتراح جو بايدن أيضًا انتقادات من أرباب العمل الأمريكيين الآخرين ، مثل Business Roundtable أو غرفة التجارة ، الذين أكدوا أن الزيادة الضريبية ستؤثر على أرباح الشركات وقدرتها على الاستثمار في الابتكار وفي نموها الخاص. وبالتالي ، في التنافس مع الشركات الأجنبية الأخرى.

على الصعيد الحكومي ، تعرضت مبادرة جو بايدن لتطبيق ضرائب عالمية على الشركات متعددة الجنسيات لانتقادات من الدول الأوروبية ذات الضرائب المنخفضة ، مثل أيرلندا أو هولندا.  وهكذا ، اعترف وزير المالية الأيرلندي ، باسكال دونوهو ، بضرورة وضع حدود لضمان المنافسة الحرة ، لكنه أكد أن أيرلندا والبلدان الصغيرة الأخرى بحاجة إلى هذه السياسة المالية لتكون قادرة على التنافس مع البلدان الكبيرة.

في هذه الأثناء ، كانت الحكومة الهولندية أكثر تصالحية ، في سياق التحول في سياستها المالية التي انغمست فيها في السنوات الأخيرة ، والتي انتقلت فيها من الدفاع عن ممارسات مثل الساندويتش الهولندي إلى اقتراح ضريبة المليونير للشركات متعددة الجنسيات التي تتركك الدولة لتوفير جزء من فاتورتك الضريبية في هولندا.

بهذه الطريقة ، يمكن أن تكون الاتفاقية العالمية لتنسيق ضرائب الشركات أقرب ، لأن التحول الضريبي الذي اقترحه جو بايدن يمكن أن يعزز الإجماع الذي يتجنب عقبات الاختصاصات ذات الضرائب المنخفضة ، والتي تمكنت في الوقت الحالي من تجنب موافقة الاتحاد الأوروبي على تفتح ضريبة الشركات المشتركة أو منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) التفاوض بشأن ضريبة عالمية على الخدمات الرقمية.