الانهيار الإقتصادي وبنك إسبانيا تسوء توقعاته لعام 2021 ويؤخر تأثير الأموال الأوروبية حتى عام 2022
تهدد الزيادة الحادة في معدل الإصابات في بداية العام بتعديل التوقعات الاقتصادية لعام 2021 ، مما يدفع بالانتعاش الاقتصادي أكثر فأكثر. هذا ، بالإضافة إلى ارتفاع مستوى أسعار النفط ، وارتفاع سعر صرف اليورو ، وارتفاع أسعار الفائدة طويلة الأجل ، والتنفيذ اللاحق للأموال الأوروبية ، مما دفع بنك إسبانيا إلى اختيار سيناريو أكثر تشاؤماً مما كان عليه في ديسمبر ، متوقعاً انكماش الاقتصاد الإسباني في الربع الأول من العام بنسبة 0.4٪ وخفض توقعات النمو لهذا العام إلى 6٪ ، أي أقل بثمانية أعشار من التقدير السابق.
تتماشى توقعات الوكالة مع تلك المقدرة في فبراير من قبل المفوضية الأوروبية ، والتي تقدر نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5.6٪ هذا العام ، ومع تلك التي قدمها صندوق النقد الدولي (IMF) ومنظمة التعاون والتنمية الاقتصادية (OECD) والتي تقدر حدوث انتعاش في الاقتصاد بنسبة 5.9٪ و 5.7٪ على التوالي ، لكنها تترك كثيرًا وراء هدف 7٪ لهذا المسار الذي رسمته حكومة الإشتراكيين .
كشف بنك إسبانيا في تقريره عن توقعات الاقتصاد الكلي الإسباني للفترة 2021-2023 ، الذي نُشر يوم الثلاثاء ، أن درجة عالية من عدم اليقين بشأن مستقبل الوباء لا تزال تهيمن على أفق الإسقاط. لهذا السبب ، اختار بنك إسبانيا دراسة ثلاثة سيناريوهات المركزية ، المتفائلة (أزمة خفيفة) والمتشائمة (الأزمة الشديدة) لجمع الفرضيات المختلفة حول تطور الوباء.
وتتوقع هذه السيناريوهات معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي بين يناير ومارس والذي سيتراوح بين توسع طفيف بنسبة 0.4٪ في السيناريو المعتدل وانكماش معتدل بنسبة 0.9٪ في السيناريو الحاد ، بينما في السيناريو المركزي ، هناك انخفاض طفيف بنسبة 0.4٪. وجاء في التقرير أن “النشاط الاقتصادي في إسبانيا كان سيعاني من الضعف في يناير ، والذي كان سيتزايد في فبراير وكان يميل إلى الانعكاس في مارس ، وفقًا لنمط درجة شدة القيود”.
وفقًا للوكالة ، خلال النصف الثاني من العام ، يمكن أن تتحسن الآفاق الاقتصادية بعد الوصول إلى مستوى مرتفع من تحصين القطيع بما يكفي لرفع الجزء الأكبر من إجراءات الاحتواء ، الأمر الذي من شأنه أن يؤدي إلى تقليل عدم اليقين وانتعاش كبير في الطلب ، على الرغم من التوقعات سيكون أقل من تلك المتوخاة في ديسمبر.
وبالتالي ، في ظل السيناريو المركزي ، سينمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 6٪ في عام 2021 ، أي أقل بثمانية أعشار مما كان عليه في التقدير السابق ؛ بينما في أفضل السيناريوهات ، سيرتد النشاط إلى 7.5٪ ، وفي السيناريو الأكثر تشاؤماً ، سوف يرتد إلى 3.2٪ في كلتا الحالتين بفارق أكثر من نقطة واحدة عن التوقعات السابقة.
وبهذه الطريقة ، فإن الديناميكية الواضحة للناتج المحلي الإجمالي المتوقع للفصل الدراسي الثاني من عام 2021 ستؤدي إلى تأثير ترحيل “قوي” في عام 2022: سيقدم ناتج الاقتصاد تقدمًا بنسبة 5.3٪ في السيناريو المركزي ، من 5 ، 5٪ في الأكثر تفاؤلا و 4.6٪ في المتشائم. بعد ذلك ، سيبدأ انتعاش النشاط الاقتصادي الإسباني بالاعتدال في عام 2023 بين 1.6 و 2.2٪.
كل هذا يقود بنك إسبانيا إلى اعتبار أن انتعاش مستويات الناتج المحلي الإجمالي قبل الوباء سيحدث في عام 2023 في السيناريو المركزي وسيستغرق أكثر من عام بقليل في السيناريو المعتدل ، بينما في السيناريو الحاد الناتج المحلي الإجمالي سيظل المستوى كما هو. بعد نهاية عام 2023 ، لا يزال إلى حد ما أقل من المستوى الذي لوحظ قبل توسع الأزمة الصحية.
فيما يتعلق بسوق العمل ، يتوقع بنك إسبانيا أن يتراوح معدل البطالة بين 15.9٪ و 18.3٪ هذا العام ؛ لتنخفض إلى ما بين 13.9 و 17.2٪ العام المقبل. بالفعل في عام 2023 ، وفقًا لتقديراتهم ، سينخفض إلى نطاق يتراوح بين 12.8٪ و 16.1٪. في جميع الحالات المذكورة أعلاه ، سيكون الرقم أقل من المتوقع في ديسمبر.
تسببت الأزمة الصحية في تدهور ملحوظ للغاية في المالية العامة وستؤدي مجموعة الإجراءات لمواجهة الوباء إلى رفع العجز العام إلى 7.7٪ في السيناريو المركزي هذا العام ، في نطاق يتراوح بين 6.8٪ و 9.1٪ ، على الرغم من وجود نسبة كبيرة.
من المتوقع حدوث تحسن على مدى أفق الإسقاط ، بسبب الطبيعة المؤقتة لجزء من التدابير والتحسين الدوري. في المقابل ، سيسجل الدين العام زيادة قوية تصل إلى ما يقرب من 120٪ من الناتج المحلي الإجمالي هذا العام في أي من السيناريوهات الثلاثة ، على الرغم من أنه سينخفض قليلاً في السنوات التالية وقدرت أحدث البيانات المتاحة الدين عند 117٪ من الناتج المحلي الإجمالي في يناير.
كل هذه المؤشرات ستتأثر أيضًا بتنفيذ الصناديق الأوروبية. يسلط بنك إسبانيا الضوء في تقريره على عدم وجود تغييرات كبيرة مقارنة بشهر ديسمبر ، في انتظار إرسال برنامج التعافي والقدرة على الصمود إلى المفوضية الأوروبية. ومع ذلك ، بمراجعة النمط الزمني للإنفاق ، وجدت الوكالة تأخيرًا بمقدار الربع في الإنفاق الاستثماري الممول من البرنامج.
ونتيجة لذلك ، أوضح في تقريره ، أنه من المتوقع في عام 2021 أن يتم دمج 100٪ من المصروفات الجارية و 55٪ من المصاريف الاستثمارية التي أعلنت عنها الحكومة لذلك العام ، مما يستتبع ذلك الجزء من التأثير الإيجابي للصناديق. الأوروبيون المخططون مسبقًا لعام 2021 يتم ترحيلهم إلى عام 2022. على الرغم من أن أفق الإسقاط الكامل 2021-2023 يتضمن 80٪ من إجمالي التحويلات المتاحة ، سواء للاستهلاك الحالي أو للاستثمار.
