“رُبَّ ضارَّةٍ نافِعَةٌ” لندن وبروكسل يفتتحان “حلقة جديدة” مع ظهور أوكرانيا في الخلفية: “الحرب قرّبت المواقف”

هذه هي الطريقة التي أشار بها رئيس الوزراء البريطاني ، ريشي سوناك ، إلى الاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع بعد إعلانه عن اتفاقية جديدة بشأن البروتوكول الخاص بأيرلندا الشمالية “ربما كانت لدينا خلافاتنا في الماضي ، لكننا حلفاء وشركاء تجاريون وأصدقاء.” وهي إحدى العقبات الكبرى بين البلدين بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.  

لم تمر هذه الكلمات دون أن يلاحظها أحد من قبل وسائل الإعلام البريطانية والمحللين الذين يشيرون بالفعل إلى “فصل جديد” في العلاقات بين الكتلتين.  ولكن ما الذي حدث في غضون عام واحد فقط من المواجهة المباشرة إلى الكلمات الرقيقة والتفاوض؟ لقد قربت الحرب في أوكرانيا المواقف.  

احتفلت المملكة المتحدة بمرور ثلاث سنوات على “طلاقها” مع الاتحاد الأوروبي في يناير الماضي ، حيث اعترف 56٪ من الناخبين أنه كان من الخطأ المغادرة ، وفقًا لاستطلاع يوجوف.  يضاف إلى ذلك التضخم المرتفع الذي تشهده البلاد ، وموجة الإضرابات والوضع السياسي المتشنج: في عام 2022 كان هناك ما يصل إلى ثلاثة رؤساء وزراء (بوريس جونسون وليز تروس وريشي سوناك) ، خمسة إذا عدنا إلى الست سنوات الماضية.

كانت عودة الحرب إلى الأراضي الأوروبية بمثابة حافز لتقريب الأرخبيل البريطاني من بقية القارة ، كما حدث في الحرب العالمية الثانية.  يقول ويتمان: “لقد ذكرنا أن المملكة المتحدة لديها قواسم مشتركة مع جيرانها أكثر من الاختلافات ، مما دفعهم إلى التعاون”.

المملكة المتحدة هي الدولة الثانية ، بعد الولايات المتحدة ، التي أرسلت أكبر مساعدات عسكرية لأوكرانيا بشكل فردي بقيمة 2.3 مليار جنيه إسترليني في عام 2022 ، وهو رقم وعدت بمطابقته هذا العام.  من جانبه ، وافق الاتحاد الأوروبي على شحنة 3.6 مليار يورو لمساعدة أوكرانيا ، بينما يجري الإعداد لترشيحها كعضو في المجتمع.  كما فرض كلاهما عقوبات قاسية على روسيا طوال الحرب.

لقد أصبحت نقاط قوتهم متكاملة تمامًا: لقد كانت المملكة المتحدة قادرة على العمل بسرعة لمساعدة أوكرانيا ، خاصة في المراحل الأولى من الحرب وشكوك بعض الشركاء.  ولكن ، على الأرجح ، على المدى الطويل ، وخاصة لإعادة الإعمار ، سيكون الاتحاد الأوروبي أكثر أهمية ، يضيف ويتمان حول التعاون الذي لم يحدث” بوضوح “خلال أزمة فيروس كورونا ، حيث” التنافس للحصول على اللقاحات “.

كما اتفقت الكتلتان على حدود دعم كييف التي حددها الناتو بهذه المناسبة.  أكدت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي أنهما سيوفران التدريب للقوات الأوكرانية ، لكنهما رفضا ، في الوقت الحالي ، إرسال طائرات ، بناءً على طلب رئيس أوكرانيا ، فولوديمير زيلينسكي ، في زيارة إلى لندن وباريس ، حيث التقى أيضًا مع المستشار الألماني أولاف شولتز.

أشار بول ويب إلى أن الحوار بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي كان ممكنًا أيضًا بفضل التغيير في القيادة.  ويضيف حول علامات التواطؤ بين سوناك ورئيسة الاتحاد الأوروبي ، أورسولا فون دير لاين  ، في ظهور مشترك يوم الاثنين ، اعترف فيه رئيس الوزراء البريطاني علنًا بـ “التزام ورؤية” الألماني ، الذي خاطبه بـ “عزيزي ريشي”.

عن سوناك ، يرى جيل روتر أنه “لا يسعى جاهداً لتشويه سمعة الاتحاد الأوروبي ، وهو ما فعله أسلافه”.  ويؤكد أن “هذا يضعه في وضع أفضل للمفاوضات ويبدو أن الاتحاد الأوروبي على استعداد للثقة به”.  يتخذ ويتمان موقفًا أكثر صرامة: “يبدو الأمر الآن وكأنه عودة الكبار المسؤولين في المملكة المتحدة” ، كما يقول ويتمان ، منتقدًا موقف جونسون “المتشدد” والإرث “غير المعلن” لتروس.

 في هذا الوقت ، عززت أورسولا فون دير لاين أيضًا موقعها كرئيسة للمفوضية ، كما أن شركاء آخرين مثل ألمانيا ، مع وزير الخارجية الجديد ، أنالينا بربوك ، انفتحوا أيضًا على المفاوضات.  تمكن سوناك من الاقتراب من (الرئيس الفرنسي) ماكرون ، الذي ينتقد بشدة مغادرة المملكة المتحدة “، كما يقول عن الرئيس الفرنسي الذي تبادل معه رئيس الوزراء البريطاني تغريدات ، في جو هادئ ، قبل مباراة لكرة القدم. بين البلدين في مونديال قطر.

تم انتخاب ريشي سوناك رئيسًا لوزراء المملكة المتحدة في أكتوبر الماضي.  كان هذا الملياردير من أصل هندي من أوائل الذين تركوا منصبه كوزير للمالية قبل استقالة جونسون واكتسب شعبية خلال وباء COVID-19 بفضل المساعدة المالية التي أطلقها ، على الرغم من تغريمه للذهاب إلى أحد الأحزاب المنعقدة في داونينج ستريت أثناء الحجز.  حتى الآن في ولايته ، كان عليه بالفعل إعادة تشكيل حكومته للتعامل مع أزمة الطاقة وغير الرئيس “المحافظ” بعد فضيحة بشأن المخالفات المالية.

أسباب التقارب بين الحكومة البريطانية والاتحاد الأوروبي ليست دوافع خارجية فقط.  محليًا ، أثار بروتوكول أيرلندا الشمالية استياءًا بين الأحزاب السياسية في بلفاست ، وخاصة الحزب الاتحادي الديمقراطي (DUP).  حتى أن التشكيل رفض تشكيل حكومة مع Sinn Féinn ، الذراع السياسي السابق للجيش الجمهوري الأيرلندي والمدافع القوي عن إعادة توحيد أيرلندا ، مدعيا أن الاتفاقية السابقة زادت من البيروقراطية للتجارة في المنطقة مع سبعة وعشرين.

بمجرد تغيير البروتوكول ، إذا قبله الحزب الاتحادي الديمقراطي ، فإنه سيفقد “أحد أعذاره الرئيسية” – يشير ويب – لعدم دعم حكومة Sinn Féin الأولى في الجزيرة ، امتثالًا لاتفاقيات الجمعة العظيمة التي بموجبها تأسست نهاية الصراع في المنطقة قبل 25 عاما.  يقول ويب: “اعتمادًا على كيفية تطور الوضع في أيرلندا الشمالية ، ما إذا كانت استراتيجية سوناك ستنتهي بمكافأة سياسية مستقبلية له على المستوى الوطني أم لا”.

يمكن أن يكون للتقارب بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي ، الذي تجسد في بروتوكول أيرلندا الشمالية ، انعكاس دولي.  “يمكن أن يكون ذلك إيجابيًا لعلاقاتها في الخارج ، خاصة مع الولايات المتحدة” ، الذي يتذكر “حساسية رئيسها جو بايدن للصراع في المنطقة” ، مناشدًا خلفيته الأيرلندية. “تفضل الولايات المتحدة الغرب ليس منقسمًا في الوقت الحالي. لذا أعتقد أن هناك بعض الارتياح من جانب الدولة إذا اختفت مشكلة بروتوكول أيرلندا الشمالية ، كما يقول ويتمان ، الذي يعتقد أن “التقسيم لن يفيد إلا روسيا”.

فيما يتعلق بمدة استمرار العلاقة ، يشك الخبراء في ما إذا كانت “مرحلة مؤقتة” أو “شهر عسل”: “السياسة تتحرك بسرعة كبيرة في المملكة المتحدة وقد حدثت بالفعل أحداث لم نتوقعها حتى.  من الصعب إجراء تنبؤات “، يأسف روتر ، على الرغم من أنهم يتفقون على أنهم جميعًا متفقون على الاحتفال بانتخابات عام 2025 المقبلة في التقويم ، وهو ما قد يعني تغييرًا جديدًا في الاتجاه في المملكة المتحدة.