الحكومة ستعمل على تعزيز ما يقرب من 200 معيار في عام 2024
وزير الرئاسة والعدل والعلاقات مع الكورتيس، فيليكس بولانيوس، يوم الثلاثاء في مؤتمر صحفي بعد ذلك مجلس الوزراء لعرض الخطة التنظيمية السنوية (PAN) 2024 وتقرير التقييم التنظيمي السنوي لعام 2023.
وشدد الوزير خلال كلمته على أهمية هذه الأمور الوثائق، وهي ممارسة في التخطيط والشفافية والمساءلة التي تفترضها الحكومة أمام المواطنين كل عام.
وقد أشار بولانيوس إلى ذلك وتدعم الخطة التنظيمية السنوية التنسيق بين الحكومة، وتسمح بذلك إجراءات واقعية تتماشى مع الأهداف العامة المرسومة للجديد التشريعية، ويكون بمثابة ضمانة للمواطنين والفاعلين الاقتصاديين، مساعدتهم على توقع التغييرات التنظيمية وبالتالي تسهيل اتخاذ القرار. وكذلك تقرير التقييم السنوي تتيح اللوائح تقييم درجة الامتثال للالتزامات مكتسب.
خطة عمل طموحة من شأنها أن تعزز أجندة الإصلاح وتعكس خطة العمل الوطنية لعام 2024، كما أوضح بولانيوس، الالتزام المتجدد للسلطة التنفيذية مع جدول الأعمال التشريعي التقدمي الذي تواصل إسبانيا تتقدم كل يوم، وكذلك مع الإصلاحات الكبرى وضمان حقوق هذه الهيئة التشريعية. وهذه وثيقة طموحة تدرس 198 مبادرة، منها 6 قوانين عضوية، و43 قانونًا عادي و149 مرسوما ملكيا.
ومن بين هؤلاء، ما يقرب من النصف الالتزامات مع الاتحاد الأوروبي: 36 مع خطة الإنعاش، التحول والمرونة لتحقيق المعالم التي تستلزم ذلك صرف الأموال الأوروبية؛ و62 في مسائل الإدماج في القانون المعايير الوطنية التي تمثل اليوم القانون الأوروبي.
الخطة التنظيمية السنوية توجه نشاط الحكومة نحو الأولويات مثل التحديث الاجتماعي والاقتصادي من منظور أخضر ورقمي، مع لوائح مثل قانون الصناعة وقانون السينما، أو الإصلاح والتحسين و تحديث المؤسسات العامة بهدف تحسين الجودة من الخدمة التي يقدمونها.
وبهذا المعنى، فهو يشمل الإجراءات التي يتخذها الإدارة العامة للدولة مثل قانون تحويل الإدارة العامة؛ ومن قبل إدارة العدل، مثل تعديل قانون الإجراءات الجنائية.
وتتضمن الوثيقة التزام الحكومة بالنهوض بالحقوق لجميع المواطنين – بمبادرات مثل القانون الأساسي للتدابير تكميلي لتعزيز الحماية ضد العنف النوع الاجتماعي، قانون المساعدة القانونية المجانية أو القانون الشامل ضد الاتجار بالبشر واستغلالهم، من بين أمور أخرى – ويحتوي أيضًا على تدابير مثل تعديل النظام الأساسي للعمال أو التمديد بموجب قانون مستوى المساعدة في الحماية من البطالة، الذي يهدف إلى مواصلة تعزيز تحسين ظروف العمل وحقوقه.
وكما أكد بولانيوس فإن الأجندة التشريعية لهذا العام سوف تبلغ ذروتها بالموافقة على قانون الموازنة العامة للدولة 2025، والذي تعمل عليه السلطة التنفيذية بالفعل.
قبل أن يختتم الوزير الضوء أيضًا على أن PAN يظهر عزم الحكومة على تحسين الظروف المعيشية للمواطنين الشباب الذي أكد معه أن هناك دين حقوق وفرص لتسوية.
وبهذا المعنى، تبرز لوائح مثل قانون الشباب، والتي ستكون في صالحهم شروط الوصول إلى سوق العمل، فضلاً عن الأنظمة الأخرى التي تهدف إلى ذلك ضمان حقوق الشباب وحمايتهم من الأخطار المحتملة، مثل قانون حماية القاصرين في البيئات الرقمية، أو قانون منع استهلاك الكحول وآثاره على الناس القُصّر. علاوة على ذلك، أعلن بولانيوس أنهم سيوافقون على النظام الأساسي من بدء الطلاب وآخر من الأشخاص في التدريب العملي لا العمل في مجال الشركة .
رصيد إيجابي لتقرير التقييم التنظيمي لعام 2023 وفي مؤتمر صحفي، أوضح الوزير أيضًا أهم الأمور استنتاجات تقرير التقييم التنظيمي لعام 2023 للسنة الثالثة يتم تقديمها على التوالي خلال الفترة التي يحددها القانون، وسيكون ذلك متاحة قريبا على بوابة الشفافية.
وبهذا المعنى، أشار بولانيوس إلى أنه على الرغم من الوضع الجيوسياسي من الوضع الانتخابي في العام الماضي، يمكن النظر في التوازن إيجابي.
وفي هذا الصدد، ذكر الوزير أن عام 2023 سيكون عملا فقط آثار النشاط التنظيمي حتى 21 مايو وحتى الأسبوع الماضي وفي نوفمبر، لم يتم انتخاب حكومة تؤدي وظائفها بكامل طاقتها. إلى جانب ولم يبدأ النشاط البرلماني العادي إلا في منتصف ديسمبر .
ومن الناحية الكمية، تم تضمين 52% من المبادرات التنظيمية البالغ عددها 117 مبادرة تمت الموافقة على الخطة (47 منها، 40%) أو قيد المعالجة (14 منهم أي 12%).
علاوة على ذلك، في عام 2023 وافقت الحكومة على 219 المعايير غير المنصوص عليها في خطة العمل 2023، بالإضافة إلى ثمانية مراسيم ملكية القوانين.
من وجهة نظر نوعية، كان جدول الأعمال التنظيمي للحكومة ملحوظ للغاية من خلال تنفيذ الإصلاحات الواردة في خطة التعافي والتحول والمرونة، فضلا عن استمرار المشروع الذي سبق أن أعلنه رئيس الحكومة في كلمته الاستثمار، الذي يركز على تعزيز دولة الرفاهية وتوسيع نطاقها الحقوق لجميع المواطنين.
