الاتحاد الأوروبي ينقلب علي القضاء البولندي لعدم الاستقلال ويعاقبهم بغرامة قدرها 69 مليونًا يورو

أرسلت المفوضية الأوروبية يوم الخميس خطابًا رسميًا إلى بولندا تطلب فيه دفع غرامة قدرها 69 مليون يورو لعدم إلغاء النظام التأديبي للقضاة الذين اعتبرهم القضاء الأوروبي غير قانوني.  تؤثر العقوبة على الفترة بين 3 نوفمبر 2021 و 10 يناير 2022 ، والتي يتعين على بولندا دفع مليون يورو يوميًا مقابلها.

وتأتي الغرامة ، التي فرضتها محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي ، بعد الموعد النهائي الذي منحته بروكسل لبولندا لشرح كيفية امتثالها لحكم المجتمع الذي تطلب تغييرات في نظامها القضائي.  لدى بولندا الآن 45 يومًا للمضي قدمًا في الدفع قبل أن تواصل المفوضية الأوروبية عملية دفع الغرامة.

كانت بروكسل تشكك في الاستقلال القضائي لوارسو منذ سنوات وهذه القضية هي واحدة من الخلافات العديدة بين الاتحاد الأوروبي وحزب القانون والعدالة البولندي (PiS) ، الذي وصل إلى السلطة في عام 2015 وما زال يقاتل منذ ذلك الحين ثم إلى اتهامات بإضعاف الحريات الديمقراطية في البلاد.

 في ديسمبر الماضي ، فتحت المفوضية الأوروبية إجراءً لانتهاك بولندا في حكمين صدر مؤخرًا عن محكمتها الدستورية ، وطعنا ، وفقًا لبروكسل ، في أسبقية قانون المجموعة ، مشككين في الطبيعة الملزمة لقرارات محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي (CJEU). ).  في 7 أكتوبر ، قضت المحكمة الدستورية البولندية بأن جزءًا من معاهدة الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي “غير متوافق” مع الدستور البولندي وحكمت ضد البند الأوروبي الذي يجيز للمحاكم الوطنية للدول الأعضاء إعطاء الأولوية للقانون الأوروبي على الوطني.

يسمح النظام البولندي للقضاة الوطنيين بالخضوع للتحقيقات والإجراءات والعقوبات التأديبية حسب محتوى قراراتهم القضائية ، بما في ذلك ممارسة حقهم في إحالة الأسئلة إلى محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي.

من وجهة نظر المفوضية الأوروبية ، التي دعمتها لاحقًا محكمة المجتمع ، فإن القانون التأديبي البولندي يقلل من استقلالية القضاة ولا يمنح الضمانات اللازمة لحمايتهم من السيطرة السياسية.  وتقول المفوضية الأوروبية إن النظام ينتهك قوانين 27 دولة في الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك بولندا نفسها ، التي تنص على استقلال القضاء.

نزاع بولندا مع الاتحاد الأوروبي يلقي بظلاله بالفعل على البلاد ، التي شهدت وصول تحفيز بمليارات اليورو ممنوع لدعم التعافي الاقتصادي بعد الوباء.  ستكون ميزانية الاتحاد الأوروبي المشتركة البالغة 1.1 تريليون يورو حتى عام 2027 على المحك أيضًا.

من جانبها ، تقول وارسو إن الإصلاح القضائي كان ضروريًا لجعل المحاكم أكثر كفاءة وتخليصها من النفوذ الشيوعي.  كما حذر حزب القانون والعدالة من أنه لن يستسلم لما يعتبره ابتزازًا من الاتحاد الأوروبي.  ومن بين أكثر إجراءاته تحفظًا ، قام هذا الحزب أيضًا بتقييد حقوق النساء والمهاجرين والمثليين ، بالإضافة إلى الضغط على وسائل الإعلام العامة والخاصة.

إذا لم تدفع بولندا ، وهو أمر سيكون غير مسبوق من حيث الغرامات التي تفرضها بروكسل على البلدان عندما لا تطبق تشريعات المجتمع ، يمكن للمفوضية ، في نهاية المطاف ، حجب مدفوعات التمويل المجتمعي المخصص لهذا البلد ، مثل صناديق التماسك ، التي سيتم خصمها مع الفائدة.

سيتعين على وارسو دفع غرامة قدرها مليون يورو في اليوم حتى تنقض نظامها المثير للجدل أو حتى يتم إصدار حكم نهائي بشأن شكوى أخرى من المفوضية الأوروبية إلى بولندا لإصلاحها القضائي.

في قضية أخرى بدأت في 12 يناير ، طالبت المفوضية بولندا بدفع غرامة أخرى قدرها نصف مليون يورو يوميًا فرضتها محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي (CJEU) حتى تحترم وارسو الحكم الوقائي الذي يجبرها على إغلاق منجم Turów lignite بالقرب من حدود جمهورية التشيك وألمانيا